Fra repræsentativt demokrati til netværksdemokrati ? Politiske beslutninger i de danske kommuner træffes i stigende grad i lokale styringsnetværk, der knytter offentlige, halvoffentlige og private parter sammen omkring konkrete sager. Denne udvikling understøttes af den øgede brug af mål- og rammestyring og af satsningen på regional erhvervsudvikling.

Netværksstyringen har store konsekvenser for demokratiet. Lokalpolitikerne hilser netværksstyringen velkommen, fordi den hjælper dem med at træffe de overordnede politiske beslutninger i kommunen, og fordi lokalpolitiske initiativer ofte kun lykkes, når de lokale aktører inddrages i såvel beslutningsprocessen som udførelsen. Der er et vigtigt demokratisk potentiale i netværksstyringen, som kan føre til en fornyelse af vores demokrati fra neden. Sådan lyder nogle af konklusionerne i bogen »Skanderborg på landkortet«.

I bogen foretages der en detaljeret analyse af to eksempler på netværksstyring i Skanderborg Kommune.